摘要：英国在17世纪确立了土地私有制，之后土地确权不断发展。到19世纪后期，公众以保护景观为由，阻碍景观范围内的地产主进行土地开发。保护景观实为维护公共利益，而地产主具有合法利用土地的私有产权，二者的矛盾时常引发冲突。在探索根本解决方案的过程中，国民托管组织利用信托构建的景观地权模式，实现了景观保护与土地私有制的协调发展。此后，相关法律与政策不断出台，不仅使该模式逐渐制度化，进而使景观保护在私有制框架内得到妥善解决，也使私有土地产权体系得到发展与完善。

关键词：景观保护 土地私有制 产权 信托

本文发表于《经济社会史评论》2024年第二期。