摘 要：自13世纪以降，市长制在中世纪英格兰特权城市中普遍确立。地方社会选举与中央王权任命相结合成为市长产生的基本方式，围绕市长职位与人选的央地矛盾亦相伴而生，市长选任由此成为中世纪英格兰央地关系的重要内容。在市长选任过程中，利益斗争充斥于地方社会，王权则以灵活多样的方式和手段介入其中并加以管制。在市长选任机制下，市长既是“城市的人”，也是“国王的人”，在实际运作中较好应对了中央和地方的双重压力。市长选任作为国家治理的一种有效手段，平衡了地方自治与王国统一治理的内在张力，形成一种兼具合作与博弈、规制与弹性的央地关系。

本文发表于《历史研究》2024年第8期。